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特朗普政府计划签署行政命令,对中国造船业施加高额费用,以振兴美国造船业。新规拟对中国制造的船舶和起重机收取费用,每艘船单次最高150万美元,若船只虽属外国公司但为中国制造,仍需缴纳“保护费”。
目前,全球17%的集装箱船产自中国,且亚洲至美航线以中国船只为主。若按新规执行,一艘船往返美国可能需缴纳300万美元,使运费翻倍。美方此举意在削弱中国海运主导地位,而现实是美国造船业长期萎缩,40年未造LNG船,去年全国仅造5艘,远不及中国船厂一周产量。
该政策引发业界强烈反对。全球第一、第三大航运公司MSC和CMA CGM警告称,该措施将冲击全球航运业,可能使集装箱运费上涨25%。MSC首席执行官托夫特指出,若按新规,每靠一次港就要支付百万美元,航线或将调整,部分小港口面临风险。德鲁里分析称,停靠美国港口的集装箱船中超80%受影响,每航次成本恐增200-300万美元,远超欧洲碳税。
该提案预计四月最终决定,若实施,航运市场格局或将被重塑,最终成本仍由消费者承担。